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泰国FDA认证/注册完整指南:化妆品备案与保健食品注册

想进入泰国市场?先和我们聊聊

发送产品信息和成分表,我们会为您梳理产品类别、所需文件和下一步工作。欢迎用中文咨询。

中国品牌把化妆品、保健食品或食品卖到泰国,第一步是取得泰国食品药品监督管理局(泰国FDA)的批准。即使产品在国内已合法销售,也必须另外符合泰国标准,而且申请人必须是泰国一方。本指南面向中国品牌方和外贸团队,说明“泰国FDA认证”的真实含义、三个基本步骤、需要向工厂索取的文件、费用参考,以及申请最常被退回的原因。

泰国FDA认证是什么意思:不同产品,不同编号

大家常说的“泰国FDA认证”或“泰国FDA注册号”,在泰国叫“อย.编号”。它并不是一张统一的证书,而是依据不同法律签发的几种编号。食品、化妆品和草本产品分别适用不同的法律、申请表格和文件,因此第一个问题永远是:这个产品属于哪一类?

产品类别适用法律取得的文件标签上显示
食品 · 保健食品(泰国称膳食补充剂)食品法 佛历2522年(1979年)食品注册编号泰国FDA标志框内的13位数字
化妆品化妆品法 佛历2558年(2015年)化妆品备案受理书备案受理编号
草本产品草本产品法 佛历2562年(2019年)配方注册、详细备案或备案之一相应文件的编号

佛历是泰国法律使用的纪年,比公历早543年。外观相似的产品,可能因用途、剂型、成分和想要宣称的功效不同而适用不同的法律。例如植物粉末饮料,可能是普通食品、膳食补充剂,也可能是草本产品。

泰国FDA的备案或注册编号证明产品已获批准或已备案,并不代表泰国FDA认可产品的功效或广告内容。

泰国FDA注册的三个步骤

无论哪类产品,基本流程都可以归纳为三步:

  1. 确定产品类别:判断是食品、膳食补充剂、化妆品还是草本产品,再查该类产品是否有专门的公告和要求。
  2. 由泰国进口商取得场所资格:进口场所和仓储场所先要符合泰国FDA标准,或取得相应的进口许可。
  3. 为每个产品办理备案或注册:化妆品办理备案,食品和膳食补充剂申请食品注册编号,草本产品按类型办理注册或备案。

顺序很重要。很多企业产品资料已经准备好,却因为进口场所还没通过而卡住。申请通过泰国FDA的电子系统(e-Submission)提交,申请人需要先开通OPEN ID账户并登记企业信息(Master Data)。

为什么中国企业不能直接申请:泰国进口商

化妆品和膳食补充剂的许可证或备案受理书,持有人必须是年满20岁的泰国国籍人士,或在泰国注册的法人。因此中国品牌方不能直接向泰国FDA申请,必须由泰国进口商以自己的名义申请。

没有泰国公司的中国品牌,主要有三种做法:

  1. 在泰国设立自己的公司
  2. 与担任进口商的当地经销商合作
  3. 使用代为持有许可的进口代理(Importer of Record)

无论选择哪种方式,都应一开始就书面约定:备案或注册登记在谁名下、注册费和检测费由谁承担、工厂提供哪些文件以及通过什么渠道提供、将来更换进口商时文件和注册如何移交、出现问题需要召回时由谁负责。

持有泰国许可或备案受理书的一方,是市场上产品的法律责任人。签约时请把将来可能更换合作伙伴的情况也考虑进去。

泰国化妆品备案:进口化妆品的要求

泰国进口化妆品实行“备案”而不是“注册”,必须在进口前完成。备案受理后,会取得进口销售备案受理书(表格จ.น.1)。受理书有有效期,需在到期前180天内用表格จ.ค.2申请续期。

部分主要文件
进口场所场所检查结果 · 办公室、进口场所和仓库的地址文件(租用的需提供租赁合同或使用许可) · 视情况提供健康影响类经营许可或工厂许可
申请人(泰国方)身份证件 · 6个月内签发的法人登记证明 · 委托他人申请时的授权书
产品品牌方或生产商允许在泰国进口销售的授权书(LOA或商标许可协议) · 所有成分符合泰国成分清单的完整配方 · 产品名称或功效宣称的支持文件(如有) · 表格จ.ค.1所需信息

表格จ.ค.1需填写泰文和英文的商品名与产品名、淋洗型还是驻留型、使用部位、使用目的和使用方法。成分名称请使用国际化妆品原料命名(INCI),不要用原料供应商的商品名,否则审核容易卡住。

在中国合法销售的化妆品,并不自动符合泰国规定。各国的禁用成分、限量和标签要求都不同,所有成分都要与泰国清单逐一核对。产品名称中如有暗示治疗疾病或夸大功效的词语,也可能在备案时被拦下。

泰国化妆品标签要求

在泰国销售的化妆品必须有泰文标签,也可以同时使用其他语言。进口产品须标示进口商名称和地址,以及生产商名称和生产国。

多数中国产品以中文或英文包装进口,常见做法是由进口商加贴泰文标签。贴标内容必须与备案内容一致,不能加入原包装没有依据的功效宣称。

泰国保健食品注册:食品进口许可与食品注册编号

进口食品和膳食补充剂销售分两个层面:进口商先取得食品进口许可,然后每个产品取得食品注册编号。

  1. 进口商提交食品进口申请(表格อ.6),取得进口许可证(表格อ.7)。根据泰国FDA网页(2026年9月查询),申请费5,000泰铢,许可证费15,000泰铢;文件齐全约15个工作日,不齐全约45个工作日;许可证有效至第三年的12月31日。
  2. 膳食补充剂在泰国属于“规定质量或标准的食品”,通过电子表格(e-Form)申请食品注册,取得食品注册证书(表格สบ.5/1)。
  3. 产品上市前,准备包含全部必需项目的泰文标签。

进口膳食补充剂时,进口商一方需要证明境外工厂的生产体系等同或不低于泰国良好生产规范(GMP)的证书。产品审核中经常被要求补充以下文件,建议一开始就向国内工厂索取:

  • 原料规格(物理、化学、微生物指标)。植物原料需提供学名和使用部位,提取物需提供提取溶剂、主要成分和提取比例
  • 每单位或百分比配方(区分主要成分与其他成分)
  • 按实际工序编写的生产工艺
  • 成品规格
  • 泰国FDA认可的检测机构出具的检测报告(原件,自报告日至申请日不超过1年,且全部来自同一生产批次)
  • 境外生产工厂的证明
  • 生产国出具的自由销售证明(CFS)

主要成分也要事先核对。泰国FDA在2024年7月8日的公告中列出了可作为膳食补充剂主要成分的清单(444项)。不在清单中的原料可能需要个案审核或安全性评估,请在确定配方前确认。

关税和进口税由泰国海关负责,不属于泰国FDA。计算成本前,请先和报关行确认税则号。

泰国FDA申请常见的退件原因

电子申请速度快,但文件不符也会很快被退回。实际工作中,同样的原因反复出现:

  • 一开始就把产品类别判断错,用错了系统或文件
  • 进口场所尚未获批,或场所信息与申请不一致
  • 配方含有禁用成分,或超过限量
  • 成分名称用了原料商品名,而不是INCI名称
  • 产品名称含有暗示治疗疾病或夸大功效的词语
  • 标签缺少必需项目,或宣称没有依据的功效
  • 检测报告过期,或来自不同生产批次
  • 申请中的配方与工厂配方不一致等,文件之间互相矛盾

这些问题大多可以在申请前检查。本网站的免费成分查询可以看出成分是否禁用、是否有限量、是否需要强制警示语。RA Advisor是一款AI工具,可根据标签照片或文字提问给出初步解答。两者都只是参考,不代表泰国FDA的决定。

首批发货前的检查清单

  1. 已确定产品属于食品、膳食补充剂、化妆品还是草本产品
  2. 已有符合资格的泰国申请人,进口和仓储场所可以接受检查
  3. 已从工厂取得完整配方,并逐一核对泰国清单
  4. 已取得品牌方授权书,或该类产品所需的工厂证明
  5. 泰文标签草稿包含全部必需项目,没有超出依据的功效宣称
  6. 已确定需要哪些检测、在哪家机构做,报告可用于申请
  7. 合同中写明注册持有人,以及工厂需要提供的文件

如果想先试水市场,泰国也有以样品、展会或研究为目的一次性进口化妆品的途径,这类产品不得销售。

与TIBD团队一起办理泰国FDA注册

TIBD Co., Ltd.是位于泰国曼谷的法规事务(RA)与产品开发咨询公司。我们协助产品分类、申请前审核配方和标签、与国内工厂协调文件,并准备进口场所和产品的申请材料。进口代理(Importer of Record)由于进口商要对市场上的产品承担法律责任,需要在了解产品和工厂后协商条件,逐案评估。

需要检测时,可通过集团公司VISBIO及合作检测机构安排稳定性、功效和污染物检测。希望在泰国进行OEM代工生产的,可由Zubb Biotech负责化妆品配方开发和生产。

  1. 通过咨询表单发送产品信息(产品类型和剂型、成分表、标签图片、工厂信息、想宣称的功效)。
  2. 团队与您联系,了解产品和目标市场。
  3. 发送工作范围、所需文件清单和报价。
  4. 双方确认后开始工作。

周期和费用取决于产品类别、产品数量和现有文件的完整程度,会在报价中写明。政府规费按法定标准收取。欢迎用中文咨询,团队以泰语和英语工作,回复将使用英文或经翻译提供。

常见问题

泰国FDA认证是什么意思?

通常指泰国FDA对食品、化妆品或草本产品的批准,包括食品注册编号、化妆品备案受理书或草本产品的注册与备案。不同产品适用不同法律,没有一张通用的“FDA证书”。

中国品牌可以直接向泰国FDA申请吗?

不可以。许可证或备案受理书的持有人必须是年满20岁的泰国国籍人士或在泰国注册的法人,中国品牌需要通过泰国进口商申请。

泰国化妆品备案需要工厂提供哪些文件?

最重要的是允许在泰国进口销售的授权书(如LOA)和完整配方,配方要与泰国成分清单核对。产品名称如含功效宣称,还需要支持文件。

泰国FDA注册号怎么查询?

可在泰国FDA网站的产品查询系统中查询,化妆品、食品和草本产品分属不同数据库,膳食补充剂在食品数据库中查找。请核对系统中的产品名称、持有人和状态是否与标签一致。

泰国FDA注册需要多长时间、多少费用?

取决于产品类别、数量和文件完整程度。食品进口许可的政府规费为申请费5,000泰铢和许可证费15,000泰铢(泰国FDA网页,2026年9月查询)。代办费用和周期在了解需求后以报价说明。

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